EB-5 Green Card: İki Yatırım Eşiği ve Asıl Sınav Olan 10 İstihdam Şartı

EB-5, Amerika'nın yatırımcı green card
programı: ABD'de iş yaratan bir yatırım yapan kişi, ailesiyle birlikte kalıcı
oturum hakkı kazanıyor. Çalışma vizelerinden farkı büyük: sponsor işveren yok,
kura yok; sermaye ve istihdam taahhüdü var.

Amerika'ya yatırımla yerleşmeyi düşünen bir
iş insanının masasındaki soru genellikle tutarla başlıyor: 800 bin dolar mı,
1,05 milyon dolar mı? Oysa EB-5 dosyalarında yatırımcıyı zorlayan kalem para
değil, taahhüt: yatırımın iki yıl içinde en az 10 tam zamanlı istihdam
yaratması ve bunun belgeyle kanıtlanması. Bu yazı, tutar kurallarını, iki
yatırım rotasını ve koşullu karttan kalıcılığa giden yolu sırayla anlatıyor.

İki
tutar, tek belirleyici: bölge

EB-5 yatırım eşiği projenin yerine göre
değişiyor: Hedeflenmiş İstihdam Bölgesi (TEA) sayılan kırsal veya yüksek
işsizlik bölgelerinde 800 bin dolar, diğer her yerde 1,05 milyon dolar. Bu
eşikler beş yılda bir enflasyona göre ayarlanıyor ve ilk ayarlama 1 Ocak 2027
ve sonrasında verilen dilekçelere uygulanacak. 2027 öncesi dosyalamayı
planlayan yatırımcı için takvim başlı başına bir maliyet kalemi.

Kırsal projelerin ayrı bir avantajı daha var:
öncelikli işlem görüyorlar ve ayrılmış vize kontenjanları bekleme risklerini
azaltıyor.

Doğrudan
yatırım ile bölgesel merkez aynı karta çıkıyor

İki rota da aynı green carda ulaşıyor; fark
sermayenin nasıl çalıştığında. Doğrudan yatırımda yatırımcı işletmeyi kendisi
kurup yönetiyor; tipik projeler restoran, perakende, franchise ve hizmet
işleri. Bu rotada 10 pozisyonun tamamı işletmenin kendi bordrolu çalışanı
olmalı; taşeronlar ve yarı zamanlı kombinasyonlar sayılmıyor.

Bölgesel merkez (Regional Center) rotasında
sermaye, USCIS onaylı bir ekonomik birimin büyük ölçekli projesinde toplanıyor
ve yatırımcı pasif ortak kalıyor. İstihdam hesabı burada daha geniş: doğrudan
işlerin yanında dolaylı ve uyarılmış işler de ekonomik modelleme ile
sayılabiliyor. Bölgesel merkez programının vize yetkisi 30 Eylül 2027 tarihine
kadar uzatılmış durumda.

Risk
şartı pazarlık konusu değil

EB-5 sermayesi yasa gereği risk altında
olmalı: kazanç da kayıp da mümkün olmalı, getiri garantisi veren yapılar
programa uymuyor. Bunun düz sonucu şu: proje batarsa yatırımcı hem parayı hem
kalıcı oturum yolunu kaybedebiliyor. Bölgesel merkezlerin hepsi finansal olarak
sağlam değil; proje iflasları, dolandırıcılık ve kötü yönetim geçmişte
yatırımcıları zarara uğrattı.

2022 tarihli Reform ve Dürüstlük Yasası (RIA)
bu tabloya karşı çıkarıldı: bölgesel merkezlere şeffaflık ve denetim
yükümlülükleri, kaynak belgeleme standartları ve suistimale karşı gözetim
mekanizmaları getirdi. Yine de yasa, proje seçiminin yerini tutmuyor: inceleme
yükü yatırımcının masasında.

Koşullu
karttan kalıcı karta: I-829 disiplini

Onaylanan yatırımcı önce iki yıllık koşullu
green card alıyor; kart bu haliyle de tam oturum hakkı veriyor. Kalıcılık,
ikinci yıl dönümünden önceki 90 günlük pencerede verilen I-829 dilekçesiyle
geliyor: yatırımın sürdürüldüğü, sermayenin çekilmediği ve 10 istihdamın
yaratıldığı ya da makul sürede yaratılacağı bu dosyada kanıtlanıyor.

Tek bir yatırım, eşi ve 21 yaş altı bekar
çocukları da kapsıyor: aile aynı dilekçeyle koşullu oturuma geçiyor ve I-829
onayıyla birlikte kalıcılığa taşınıyor.

Takvim
ve dosya neden birlikte kurulmalı

EB-5'te tutar bölgeye, istihdam hesabı
rotaya, kalıcılık ise iki yıl sonraki kanıt dosyasına bağlı. Bekleme tarafında
tablo Eylül 2026 itibarıyla Türkiye doğumlular için açıktı: EB-5 kontenjanı
günceldi ve ayrılmış kırsal ile yüksek işsizlik kontenjanları açıktı; sıra
durumu her ay yayımlanan Vize Bülteni'nden izleniyor ve talep artarsa
gerileyebiliyor.

Kaynak belgeleme, bölge seçimi ve istihdam
modelini tek kurguda birleştiren bir EB-5 avukatı
ile çalışmak, bu üç değişkeni tek takvime bağlamayı kolaylaştırıyor. Grape Law
gibi Türkçe konuşan yatırımcılarla çalışan ofisler de dosyayı bu yüzden bir
havale olarak değil, iki yıllık bir kanıt projesi olarak planlıyor.

Bu yazıdaki tutarlar ve tarihler Eylül 2026
itibarıyla USCIS kayıtları ve Vize Bülteni üzerinden doğrulanmıştır.

Sorumluluk reddi: Bu makale yalnızca genel bilgilendirme
amacıyla hazırlanmıştır ve hukuki tavsiye niteliği taşımamaktadır. Göçmenlik
şartları, ücretler, işlem süreleri ve vize kontenjanları zaman içinde
değişebilir. Her göçmenlik başvurusu kendine özgü koşullara bağlıdır. Kendi
durumunuza uygun bir değerlendirme için nitelikli bir göçmenlik avukatına
danışmanızı öneririz.